2020年，在四平市梨树县县委和上级检察机关正确领导下，在县人大及其常委会有力监督下，在县政府、县政协和社会各界大力支持下，梨树县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总体要求，紧紧围绕全县工作大局，忠实履行法律监督职责，各项检察工作取得新进展。

主动服务大局，敢于担当社会责任

第一时间成立“梨树县人民检察院疫情防控工作领导小组及办公室”，及时高效推进疫情防控工作。向社会公布了疫情防控期间以来信、网络、电话和视频方式接待群众来访工作的公告，有效运用网上检察服务中心、充分使用12309检察服务热线、“梨树检察”官方微信公众号，为群众提供多样化的检察“云服务”。依法办理各类涉疫情刑事犯罪案件3件，对县域内16家大中型超市进行疫情防控、食品安全、价格浮动等情况进行专项检查，发出检察建议3件，被建议单位均及时回复整改。

全力支持民营企业发展

扎实开展“百警服务百企”活动，与四平市等13家民营企业建立“服务企业联系点”，通过开展“五个一”活动，为民营企业提供法律咨询和服务70余次。帮助吉林省某有限公司解决了债权合同签订、完善管理制度等实际问题。维护市场经济秩序，批捕各类破坏经济秩序犯罪32件96人，起诉11件11人。准确适用民营企业轻罪免责免罚清单，监督撤案2件2人，不捕1件1人，不诉3件4人。依法对孤家子镇博宏塑编有限公司非法占用农用地案作出相对不起诉。

依法服务保障“三大攻坚战” 积极参与防范化解金融风险，批捕金融诈骗、破坏金融领域秩序犯罪16件54人，起诉8件8人，依法向县市场监督管理局、县金融管理服务中心公开送达检察建议。服务保障精准脱贫，建立“司法救助+扶贫”模式，为1名因案致贫的建档立卡贫困户、4名被侵害未成年人并发放救助金。协调相关部门为林海镇大门丁村增修水泥路5公里，安装路灯228盏。疫情期间，为贫困学生送去助学金及课外书籍，保障他们的正常学习生活。

守护绿水青山黑土

对乡镇政府违法倾倒垃圾依法提起行政公益诉讼1件，有效监督垃圾治理，实现办理一案、警示一方的社会效果。深入贯彻落实习近平总书记“保护好黑土地这一耕地中的大熊猫”的重要指示精神，开展“黑土地保护”检察监督专项行动，与县自然资源局等8家行政执法单位联合下发《关于黑土地保护工作联席机制的意见》，办理黑土地保护案件25件，发出检察建议24份，移送犯罪线索1件。通过检察监督，拆除非法建筑1540平方米、恢复黑土地16250平方米、收缴非法占地并罚款、收缴耕地占用税。

履行检察职责，真抓实干求真务实

在履职办案中推动“四大检察”全面协调充分发展。做优刑事检察，依法惩治各类刑事犯罪，共批捕201件302人，起诉575件807人。贯彻宽严相济刑事政策，对涉嫌犯罪但无需逮捕的决定不批捕23件36人，对犯罪情节轻微、依法可不判处刑罚的决定不起诉96件105人。强化检察监督，监督立案11件、撤案5件，提出抗诉5件、纠正漏捕漏诉18人。适用认罪认罚778人，同期审结900人，适用率为87%，法院量刑建议采纳率95%，律师见证具结率100%，较去年上升72%。办理审查羁押必要性案件12件20人，采纳率为100%。提前介入案件28件，自行补充侦查案件13件19人，“案-件比”降低为1:1.26。

做强民事检察

受理执行监督案件38件，发出检察建议40件（其中19年受理3件）；受理违法监督15件、生效裁判结果监督4件，发出检察建议13件、提起抗诉1件。对崔某某等六人申请民事监督案召开公开听证，全面充分听取各方意见，提请抗诉支持再审，经调解妥善解决了长达一年零八个月的民事纠纷案件。

做实行政检察

共办理行政机关非诉执行、执行活动监督、不当履职各类行政监督案件46件，发出检察建议46件，均被采纳、回复，参与行政争议化解3件。为保障食品、药品安全，与县市场监督管理局、农业农村局联合开展“四个最严”专项监督活动，对县域内7家药店、5家超市、3家生猪养殖场以及11家生猪定点屠宰厂进行突击检查，提出检察监督意见。依法监督华大电力有限公司违法抽取地下水问题，追缴加收水资源管理费与处罚金，切实维护国家公共利益。

做好公益诉讼检察

发出诉前检察建议52件，其中公开宣告19次；依法起诉4件，其中行政公益诉讼1件、刑事附带民事公益诉讼3件。充分发挥检察机关在文化遗址保护领域的积极作用，针对“三家子碉堡”“四楞格子山遗址”“城子山古城遗址”保护不当问题，依法发出检察建议并公开听证。探索和拓展“等外”监督领域，开展电梯安全专项活动，对县域内10余家宾馆进行专项检查，针对安全隐患问题，向相关部门下发检察建议书，有效监督整改。

回应民生关切，努力追求工作极致

扎实推进反腐败斗争，受理监委移送职务犯罪案件5件5人，起诉2件2人，有罪判决率100%。严肃查办司法工作人员职务犯罪案件，办理四平市检察院交办案件3件。其中，该院办理的赵某某玩忽职守案被高检院评为职务犯罪侦查精品案件。守护未成年人健康成长，共受理涉及未成年人案件29件，其中批捕12件13人，起诉14件15人，不诉2件2人。启动“梨花驿站”，为未成年被害人提供案件询问、心理疏导、司法救助、预防教育等“一站式”服务。打造网上3D法治教育实践基地，解决了学生疫情期间“参观难”问题。

班子成员和优秀检察官担任中小学校“法治副校长”，开展“法治进校园”活动5次。第五检察部被共青团梨树县委、梨树县青年联合会授予“梨树青年五四奖章”，1名同志被最高人民检察院评为“法治进校园”全国巡讲突出个人。

用真情落实群众来信件件有回复制度

通过信、访、网、电渠道共受理群众信访49件，全部实现群众信访在七日内回复、在三个月内完成办理过程或结果答复，回复率为100%。坚持检察长接待日制度，检察长、副检察长共接访7件7人。建成标准化听证室，邀请人大代表、政协委员、人民监督员对王某某申请国家赔偿案等20件案件进行公开听证，实现公开听证全覆盖，提升检察公信力。

全面从严治检，建设过硬检察队伍

加强党的建设，坚持以党的政治建设为统领，完善支部特色工作法，建立青少年法治教育基地、12309检察服务中心2个党员责任区。开展“民有所呼、我有所应---群众信访件件有回复”新时代检察宣传周等系列活动，推动党建工作和检察业务深度融合。扎实开展“解决纪律规矩突出问题、纯洁政法队伍”专项整治工作和弘扬“三种作风、三种精神”专题实践活动，邀请省检察院机关委员会副书记、党校老师讲授专题党课4次，召开党组理论中心组（扩大）学习会13次，主题党日12次，班子成员带头讲党课3次。开展红色吉林教育培训，带领党员干警到辽源、集安等地开展“行走的党课”主题党日活动。

加强能力建设

入额领导带头办案实现常态化，入额院领导直接办理案件79件，检察长带头办理双辽市赵某等7人涉黑案等典型案件9件，净化基层政治生态。健全青年干警业务导师制，深入推进“全覆盖培训、全岗位练兵”，以民法典、高检院指导性案例等重点学习内容，组织干警参加政治、业务培训50场（次）、外出交流学习30人（次）。

加强作风建设

制定《2020年梨树县人民检察院从严治检工作实施意见》，完善《梨树县人民检察院约谈制度》等制度16项，层层签订党风廉政建设责任书30余份，开展检务督察10次，廉政教育5次，谈心谈话80余次，案件回访10余次。班子成员带头执行“三个规定”，坚持“见面一问”，做到常提醒、常监督，共填报重大事项12项，不存在“零报告”和违反“三个规定”问题，干警廉洁自律意识不断提高。