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【吉林日报】为企业发展装上“法律之盾”——我省检察机关百名检察长走进千户重点民营企业、联系千项重点建设项目“双千服务”工作纪实
   作者:孙淼 孙峰松 李博 2018-02-24 新闻来源:吉林日报 【字体: 】  打印本页
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检察机关走进企业大项目现场,了解企业需求,助力经济发展

 

  “检察机关对我们企业的帮助,让我们更加有底气、有信心,我们企业也将承担起应尽的社会责任,用更好的业绩回报政府、回报社会。”吉林省人大代表、秋林集团总经理赵志武如是说。

  服务经济社会发展大局,是检察机关职能所系。2017年初,省检察院为更好服务企业发展,启动推进了检察机关百名检察长走进千户重点民营企业、联系千项重点建设项目的“双千服务”工程。一年来,全省97个检察院检察长沉到企业、扎到一线调研走访,为企业解决实际困难,为吉林振兴发展提供了坚实的法制保障。

  “吉林检察机关通过‘双千服务’,就是要为企业提供优质的法律服务,为企业健康、快速发展排忧解难,进而为企业发展营造良好的法治环境。”在谈到“双千”服务初衷时,省检察院检察长杨克勤如是说。

  服务发展

  检察机关不是局外人

  近年来,省检察机关紧紧围绕中心、服务大局、助推发展,先后出台“服务民营经济发展”等23个政策性文件,制定促进经济发展软环境的“16条意见”,为全省形成风清气正、竞争有序、和谐稳定的外部环境提供有力的法治保障,得到省委、省政府的高度肯定。

  2017年初,省委、省政府围绕加快推进吉林新一轮全面振兴,提出抓环境、抓项目、抓落实的“三抓”战略。省检察院党组深切感到,吉林振兴发展,检察机关不是局外人,必须结合职能,有所担当。

  在“吉林振兴,我有一份担当”理念的指引下,他们提出以“双千服务”为载体、助推振兴发展的服务目标。组织召开多次座谈会,在全省范围开展了“大学习”“大调研”“大讨论”,由各级院领导领题,对38个重点课题开展集中攻关。经过深入研究和论证,结合贯彻落实领导干部联系重点民营企业制度的部署,进一步明确以助大扶弱为原则,紧盯重大项目和民营企业开展活动。省检察院要求领导带头、示范引领,明确各级院“一把手”担任第一责任人和联络人,并进一步明确职责分工,压实主体责任。制定下发“百名检察长联系千户重点民营企业活动”“百名检察长联系千项重大项目活动”两个实施方案,明确“双千活动”的目标任务、服务对象、实施步骤。为方便联系和服务,建立检察长、企业负责人、重大项目负责人(联系人)微信群,加强与民营企业沟通和联系,及时听取企业意见建议和相关需求,通报检察机关工作开展情况。

  为充分发挥检察职能,依法保护企业家权益,支持新时代企业家队伍建设,深度推进“双千服务”全面实施,今年元月初始,省检察院再度结合检察职能,推出2018年“一号文件”——《关于依法保护企业家权益支持建设新时代企业家队伍的意见》,从切实增强依法保护企业家权益、依法妥善处理涉企案件、建立支持保护企业家的绿色通道等方面着手,提出了具有针对性、实用性和突出可操作性的13条具体措施。

  “吉林省检察院出台的《意见》,干货十足,具体实在,让我们企业家感受到了检察院关心企业、服务企业的真情实意,也激励我们依法经营,加快发展。”白山方大集团党委书记、董事长宁凤莲说。

  高效推进检企对接

  与宁凤莲有同样感受的还有长泓水利工程公司董事长王宝森,在谈到检察机关深入自己的企业开展“双千服务”时,他深有感触:双千服务活动这个创新举措,深受民营企业欢迎,这让企业家有了主心骨,能够甩开膀子放心投资、安心创业,政策很宽松,也很实在。

  从2017年初开始,全省检察机关坚持上下“一盘棋”,全面推进抓活动、抓机制、抓环境工作,加快与企业和项目的对接和服务工作。

  ——建立台账,加强针对性服务。树立“亲商、安商、扶商”理念,鼓励全省各级院主动为企业发展和项目建设架桥铺路、排忧解难,坦荡真诚地到民营企业、项目现场开展“零距离”结对服务。

  ——严查案件,营造良好发展环境。他们坚持“抓环境就是抓发展”理念,通过加强与省软环境建设办公室建立合作机制、开展联合服务活动,与公安、法院建立协作机制,严厉打击危害企业发展、项目建设的涉黑涉恶、敲诈勒索等犯罪工作,重点在营造良好政务环境、市场环境和司法环境上下了真功夫。

  ——破解难题,加强法律风险防控。坚持有求必应,主动走进企业和项目建设单位,及时提供便捷高效的法律咨询、司法救助、行贿犯罪档案查询等服务,进一步加强对企业和项目建设的关键环节、关键岗位、关键人员的风险排查防控,深入开展警示教育活动。

  在此基础上,他们坚持“一企一策”抓落实,逐个企业、逐个项目开展跟踪问效;坚持“问题导向”抓服务,着力提高服务工作的针对性、规范性,坚持既干事又干净;坚持“立足职能”抓环境,进一步健全信息共享、案件协查、共同预防等工作机制,不断增强法治服务的合力,营造支持企业发展、项目建设的良好氛围。

  “双千服务活动”开展以来,全省三级检察院高度重视,按照省检察院安排部署迅速确定联系企业和项目,通过走访、调研和座谈的方式参与联系企业和项目的对接。截至目前,全省三级检察院共对接企业1050户,项目1058个,对接率100%,其中,市级院检察长对接企业456户,项目321个。制定服务方案274个,建立服务台账1809个;按照“一个企业至少解决一个问题”抓实效,积极帮助企业解决所反映的生产经营、手续办理、安全生产等方面问题。优先选择企业负责人为人大代表和政协委员的民营企业50余个,并确立了专职联络员,建了检企、检项沟通联系长效机制,对服务企业建立了基本信息档案,发放联系卡2000余份。

  依法破解企业发展难题

  2017年初冬,北风料峭。省检察院检察长杨克勤走进省内某知名食品有限公司,作为自己联系服务的一家企业,杨克勤此行目的,就是听取企业发展遇到的难题。在认真听取企业汇报了发展中的困难后,杨克勤随即依法帮助协调解决。

  一年来,全省三级检察院检察长们,通过深入走访调研民营企业和重点建设项目,深入了解企业和项目存在的各方面突出问题和希望检察机关提供法律监督服务的现实需求,对企业存在的问题特别是涉法诉求进行逐项登记,与企业和项目负责人研究制定相关措施,及时破解一个又一个难题。

  通化市某酿酒有限公司,一直以来想改进技术,提高生产工艺水平,但由于资金问题遇到瓶颈,想法始终难以落地。

  “双千活动”迎来了集安市检察院的走访活动,了解到这家企业实际困难后,综合考察该公司经营状况,集安市检察院帮助联系贷款渠道,相关金融机构为该公司量身定制了以固定资产做抵押的贷款方案,企业资金短缺问题得到解决。检察机关还联系了技术专家,帮助企业改进了生产工艺、升级技术手段,大大缩短了生产周期、提高了产品质量,一个面临绝境的企业,焕发出新的勃勃生机。

  “检察院就是我们企业的大救星!”该企业负责人逢人就说。

  吉林省三级检察机关坚持依法保护、平等保护、全面保护原则,三级院检察长联系重点民营企业,深入开展“一对一”精准服务。截至目前,共为企业和项目解决各类问题1300余个,赢得社会各界的好评。省委巴音朝鲁书记高度评价:这项工作既体现了省检察院坚决贯彻省委决策部署的高度政治自觉,又充分体现了全省检察机关服务振兴发展的责任担当。

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