立足人民群众对检察工作的新诉求、新期盼，吉林省检察机关着力将群众的“急事”当成检察工作“问题清单”，将群众的“难事”当成检察履职“责任清单”，将群众的“愁事”当成检察服务“目标清单”，力争让法律监督质效越来越优，司法为民温度越来越高，人民群众司法获得感越来越多。

“司法救助”解困救急暖民心。吉林省检察机关始终坚持以人民为中心，在严格适用法律的同时彰显司法关怀，对于涉民生案件当事人，重点予以救助，切实解决救助申请人家庭实际困难。2023年以来，按照最高检开展司法救助两个“专项活动”要求，全省检察机关持续加大工作力度，于年初在全国率先消灭司法救助“空白院”。坚持把司法救助作为维护社会稳定有效手段，依托“府院联动”平台，集中推动省级14家单位合力构建了司法救助“3+1”（即“三项机制一个办法”）制度体系，实现从“单一救助”到“多元帮扶”，从“一次救助”到“长期关怀”的积极转变。

法律既有刚性的一面，也有柔性、温情的一面。大安市村民刘某夫妇，由于儿媳故意伤害其儿子致死，导致家庭陷入困境，老两口既要供高三的孙子读书，又要抚养刚满周岁的孙女，大安市检察院了解情况后，主动联系了有关部门对其进行司法救助。近年来，为拓宽司法救助资金来源，大安市检察院探索“检察+慈善”司法救助资金保障新模式，实现“应救尽救”，会同大安市慈善总会，向全社会发出司法慈善救助捐赠倡议。

吉林市船营区检察院设立全省首家“支持起诉办案中心”，搭建社会治理新平台。新华网发 高振龙摄

“支持起诉”排忧解难守初心。以法为名，让每一朵花儿都向阳盛开。2023年全省检察机关通过“支持起诉+”模式，帮助特定群体依法维权，全力维护社会和谐稳定。全省共办理支持起诉案件929件，与相关部门会签关于强化支持起诉协作文件59份。2023年4月和龙市检察院对一起未成年人打赏主播案件支持起诉，11岁的小勇（化名），在家长不知情的情况下，将家中的6万元全部积蓄，用在网络上打赏主播和游戏充值。其父一直被蒙在鼓里，直到家中要用钱时，才了解了钱的去向，向检察院寻求帮助。和龙市检察院经调查了解到，小勇一家人长期靠低保金生活，其父不能从事重体力劳动，平时靠骑三轮车挣点零钱，其母患有精神疾病，需要长期服药，小勇哥哥于2022年不幸溺亡，一家人通过亲戚的接济攒出了这6万元。检察官仅用15天时间，迅速促成了双方当事人和解，帮助其家庭追回经济损失5万余元。

过去一年，全省检察机关通过“支持起诉+矛盾化解”方式，将民事纠纷实质性化解融入民事检察监督全过程，促成当事人和解197件，真正促进“案结事了人和”。“在办案过程中，我们始终把‘从政治上看’落实到民事检察履职全过程，始终牢记司法为民初心，以支持起诉助力人民群众合法权益保护。”省检察院第六检察部一级检察官助理焦阳说道。

该案例也纳入了全省法治巡讲课程中，着力提高未成年人的法治意识。此外，全省检察机关深入贯彻落实最高检“健全综合履职、全面保护工作模式”的要求，持续完善、深化落实吉林省未成年人检察“一案八查”办案机制，以“四大检察”综合履职为未成年人提供全面司法保护。通过该机制，共发现办理涉未成年人民事支持起诉案件188件。同时，积极融通“六大保护”，落实法治教育从娃娃抓起，开展“检爱同行，共护花开”主题检察开放日110场次，建立未检讲师团，1500名检察官担任法治副校长，推进法治进校园，举办法治宣传教育活动5517次。长春市宽城区检察院着力打造未成年人全面综合司法保护新品牌，“桔子姐姐”未检团队荣获全省首届“十大法治人物”荣誉称号。

“保护妇女权益”送法消愁纾民困。为深入开展“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”专项活动，2023年以来，吉林省检察机关能动履职，加大对困难妇女群体司法救助力度，将联合救助、同步救助、精准救助、多元救助贯穿检察办案全过程各环节，帮助涉案被害困难妇女及其家庭摆脱生活困境，更好地维护妇女权益，撑起维护妇女权益“暖心伞”。

全省三级检察机关一体化组建由10名优秀女检察官组成的“益家和”妇女权益保护公益诉讼专业化办案团队，以“反家暴”为切入点，运用大数据赋能方式，依法保护妇女合法权益。3月6日，省检察院与省妇联会签《关于建立加强妇女权益保护公益诉讼配合协作机制的意见》，进一步加强“被家暴妇女保护”“智障妇女保护”“农村妇女保护”等方面线索移送、办案效果评价等方面的协作配合，最大限度预防和制止家庭暴力。“益家和”专业化办案团队办理的“吉林省四平市铁西区检察院督促落实家庭暴力告诫书制度行政公益诉讼案”，入选最高检妇女权益保护典型案例。

“守护特殊群体”回应期盼解民忧。长白山作为吉林省名片、首批国家全域旅游示范区，但存在公共停车场未设置无障碍停车位、景区景点未设置轮椅坡道等无障碍设施和未在显著位置设置无障碍标识等问题，影响长白山景区的服务质量和旅游形象。为此，白河林区检察院与相关行政机关座谈10余次，厘清监管部门，办理督促规范长白山景区无障碍环境建设行政公益诉讼案，推进长白山景区无障碍环境建设，提高公共无障碍设施的系统性、完整性、包容性。目前，长白山北景区已广泛设置了无障碍标识，同时还增设了视听太空舱，在管理人员的帮助下，可为残疾人及老年人等特殊群体提供有声阅读、盲文阅读服务。

这样的行动之花，绽放在为特殊群体服务的多个领域。2023年8月31日，在《无障碍环境建设法》即将施行之际，吉林省检察院与吉林省新闻出版局签订《关于建立加强著作权保护和无障碍信息交流保护领域协作配合机制的意见》，进一步落实《马拉喀什国际条约》，加强知识产权保护，推进全民阅读，保障无障碍信息交流，为特殊群体营造更加平等、舒适、安全的社会活动参与氛围，提升他们的幸福感、安全感。

一张笑脸相迎、一声问候相询、一次解答相信、一句再见相送，每当走进吉林省检察院12309检察服务中心，检察干警都能够真心真情去接待每一位来访者，为老百姓解决真问题、让老百姓真满意。

为了给来访群众提供更安全、更高效、更人性化的服务，检察机关想了很多办法。做加法，完善配套设施，传递为民服务温度。设置安检区、接待区、检务公开区和便民服务区，设置无障碍通道，配齐各项便民设施，拉近检察机关和来访群众心的距离。做减法，减少群众诉累，彰显便民服务力度。检察服务大厅为年老、残疾、多病、路途遥远，以及来访事项有时限限制且已接近期限结束临界点的来访群众，设立了“绿色通道”接访岗位，提供“点对点”“一条龙”式服务。做乘法，提升办事效率，加快检察信访速度。将检察服务中心与来访接待、12309举报电话、远程视频接访、律师接待、案件信息化查询进行整合，升级改造为“一站式”服务大厅，让来访群众“一次性”办完涉检业务。做除法，消除信访难题，拓宽数字赋能广度。运用科技手段，开展远程视频接访，真正“让数据多跑路、让群众少跑腿”，极大的降低了人民群众的“维权成本”，方便群众就近就地反映诉求。

“吉林省检察机关坚持把群众利益作为检察工作的出发点和落脚点，以求极致的精神，促进化解矛盾纠纷，解决人民群众急难愁盼问题，切实维护社会和谐稳定。”省人大代表、一汽-大众汽车有限公司长春生产整车制造一部焊装一车间维修工长金涛说道。

2023年是推广“枫桥经验”60周年。除了竭力为人民群众提供更好的信访服务，省检察院还探索在高质效办好涉法涉诉案件的更大视角，以“三个坚持”打造新时代检察版“枫桥经验”。

坚持在首办案件上抓早抓小。“矛盾溯源、多元调解、群众参与”是新时代“枫桥经验”的鲜明特点，也是着力提升民事监督案件办案成效的重要举措。全省检察机关致力于找准支持起诉与服务中心、保障民生的契合点、着力点，坚持依法能动履职，畅通司法救济渠道，探索将支持起诉工作做成民事检察标志性“产品”。吉林市船营区检察院联合船营区法院共同设立全省首家“支持起诉办案中心”，采取快速立案、快速审查、快速办理、优先法律援助的“三快一优”办案模式，为人民群众维权开辟“绿色通道”。

坚持在检察听证上做深做细。近年来，全省检察机关按照“应听证、尽听证”的要求，提升办案质效，探索实行检察听证“1+N”工作模式，以普通听证、简易听证、上门听证、“互联网+听证”等多种听证模式，变“上访”为“下访”，力争将听证制度承载的释法说理、普法宣传、诉源治理效能发挥到极致，努力将更多听证开到百姓身边，让群众在家门口监督案件办理、聆听法治宣讲，提升法治素养、有效实现诉源治理。

针对当事人行动不便且存在一定信访风险的案件，精准开展上门听证。“听了检察官的现场讲解，我们全明白了，在‘家门口’上了一堂法治课，这种上门听证的形式实在太好了。”在一起质疑化肥质量的案件中，松原市检察院把听证会开到了老百姓的家门口，不仅解开了他们的法律困惑，还为当地村民带来一场别开生面的法治教育课，该案被最高检评为上门听证典型案例。2023年全省检察机关开展上门听证554件，检察官走进当事人家门口，以更直接、更快速的方式办案，让当事人更方便，让社会公众多参与。

坚持在数字赋能上用好用足。省检察院积极贯彻数字检察战略，充分利用大数据赋能，通过系统性、深层次大数据类案监督，深入、精准发现案件背后的社会治理风险隐患，实现对苗头性问题预警预判、综合研判，把矛盾化解在萌芽状态。

在行政检察监督工作中，充分发挥大数据在监督办案、纠正违法、促进国家治理中的作用。构建了大数据监督模型，通过加强对涉企行政检察案件数据的归集、分析，精准捕捉涉企行政检察监督案背后的社会治理体系漏洞，推动办案模式从“个案为主、数量驱动”向“类案为主、数据赋能”转变，实现从个案办理到类案监督再到系统治理的实践创新，有效拓展监督的广度和深度，充分激发了法律监督效能。

吉林省是生态大省，丰富的生态资源是吉林最大的特色、最宝贵的财富、最重要的品牌。一年来，全省检察机关充分发挥公益诉讼检察职能优势，坚决打好生态资源环境保卫战，全力答好这一关系民生民利的时代答卷。

永吉县检察院对涉案补植复绿林地进行了编号建档管理，定期更新档案信息，分别制作了身份标识牌，并通过立牌公示的方式，进一步宣传检察机关生态修复的坚定态度。新华网发 索妮摄

守护清新空气，打好清除外来物种保卫战。位于长春市的净月潭国家级风景名胜区森林覆盖率高达96%，有“绿海明珠”“森林氧吧”之美誉，是吉林省的生态绿核和城市名片，吉林省检察机关在环境保护案件“回头看”过程中发现，净月潭公园内大量树木被藤本植物五叶地锦紧密缠绕，影响树木正常生长。五叶地锦属于我国引进的外来物种，其攀附能力强、生长速度快、竞生能力强的藤本植物，在园区内甚至部分高达20余米的松树被缠绕至树冠处，过分的缠绕就会导致树木因缺乏光照而枯萎甚至濒临死亡。

省检察院立即组织人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表及相关行政机关人员召开公听证会。在广泛征求意见和充分论证基础上，检察机关向有关部门发出检察建议，督促对园区内39公顷重点区域内的五叶地锦进行治理，及时拯救被攀爬树木3633株，同时结合五叶地锦的生长习性制定《净月潭国家森林公园五叶地锦治理方案》，每年6月和10月开展常态化集中治理，为森林氧吧注入新的生机与活力。

深入田间的梨树院干警向特约检察官助理咨询黑土地土质改良情况。新华网发 孙月摄

守护粮食安全，打好黑土地保护保卫战。全省检察机关制定了《吉林省人民检察院检察公益诉讼助力高标准农田建设专项工作实施方案》。结合“检察长巡田”工作机制，深入开展黑土地保护工作。切实发挥检察长办案引领作用，坚持因地制宜、技术辅助、注重实效原则，持续推动解决黑土地保护中的“硬骨头问题”。吉林市检察院诉王某彦夫妇盗采泥炭土破坏生态环境民事公益诉讼一案，检察机关通过民事公益诉讼方式，让违法行为人依法修复受损土壤并承担生态损害赔偿责任，并以此为契机，健全黑土地保护相关机制，该案入选最高检发布的全国生态环境保护检察公益诉讼典型案例。长春林区分院督促整治豚草入侵破坏黑土地资源行政公益诉讼系列案，入选全国耕地保护检察公益诉讼典型案例，通过检察机关监督，共整治修复3.1万余亩受到豚草入侵的耕地，还针对立法不完善问题，向省人大常委会提出立法建议，在《吉林省黑土地保护条例》修订稿中增加防治外来物种入侵的内容并得到采纳。

守护放心饮水，打好河湖保卫战。吉林省河流众多，为守护好珍贵的水资源、水生态，省检察院与水利部松辽水利委员会和吉林省水利厅建立了水行政执法与公益诉讼协作机制，围绕水污染治理、水资源保护、饮用水源地保护、河道行洪安全等多个类型，以社会治理的视角，督促行政机关加强监管，通过磋商、诉前检察建议等多种方式进行法律监督。延边州检察院针对农村分散式饮用水水源地保护范围划定问题，协同各方共商治理措施，综合运用磋商、检察建议等方式，将“治标”与“治本”结合，对现存的水源地保护类型进行重新认定，对未编制水源地保护范围进行集中编制，对水源地附近存在的面源污染及时清理，扩大水源地保护面积405.8万平方米，惠及农村居民36余万人，让千家万户喝上干净水、放心水。

文字/王 默、崔 瑾

来源/新华网、人民网