07号

【关键词】

两法衔接　公益性岗位　数据赋能　一体履职

【案例简介】

某市某区检察院刑事检察部门在办理伪造、变造、买卖国家机关证件罪案件过程中，发现毛某向苏某、刘某、宋某出售假证报名应聘公益性岗位，刑事检察部门认为该案可能存在行政机关履职问题，遂将案件线索移送至行政检察部门。行政检察部门经审查查明，苏某、刘某、宋某以虚假离婚证、户口簿报名应聘了公益性岗位。因涉案人员应聘的公益性岗位分属于某市不同的三个区，该院遂向上级院汇报本案，在市检察院沟通、指导下，该院向市人社局制发了检察建议，建议对案涉人员进行核查、处理。市人社局高度重视，采纳了检察建议。

后市检察院与市人社局召开座谈会，了解到该局在公益性岗位招聘过程中因为信息渠道不畅通，导致审查工作不全面等问题。市检察院通过分析研判，认为在全市范围内可能还会存在类似情况，遂调取了全市近三年录用的公益性岗位人员名单共计481人，与市公安局、市民政局取得联系，调取了公益性岗位在岗人员应聘时的户籍信息、婚姻登记信息，将三方数据进行比对碰撞，发现户籍信息不符人员5人，婚姻登记信息不符人员50人。经市人社局进一步调查核实，该55人已经全部离开公益性岗位。

为充分发挥公益性岗位援助就业困难人员作用，规范公益性岗位录用工作，市检察院联合市法院、市人社局、市公安局、市民政局共同印发《关于建立公益性岗位招聘工作信息联动保障机制的工作意见》，以机制建设有效避免利用虚假身份应聘公益性岗位的情形。

【典型意义】

公益性岗位是由政府出资设置的公共管理和服务型岗位，其初衷是为了解决困难人员或特殊群体的就业问题。检察机关通过办理伪造、变造、买卖国家机关证件案件，一体履职，运用大数据筛查售买和使用假证报考公益性岗位的违法线索，与人社部门、公安部门、民政部门利用数据信息碰撞，发现公益性岗位录用过程中的漏洞，督促行政机关规范执法，阻断违法行为人通过非法手段获得就业的机会，建立相关机制，保障就业机会公平，促进社会公益性岗位管理秩序良性运行。