各位代表：

现在，我代表省人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

2020年，全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，深入落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧依靠省委和最高检坚强领导，自觉接受省人大及其常委会有力监督，在省政府、省政协和社会各界大力支持下，坚持讲政治、顾大局、谋发展、重自强，各项工作取得显著成效。

一、强化大局观念，积极服务保障吉林振兴发展

全力抗击新冠肺炎疫情。全省1300多名检察人员参加志愿服务。对涉疫犯罪案件提前介入、快速办理。出台依法保障复工复产、服务“六稳”“六保”等实施意见，建立公益诉讼线索移送等机制。

着力服务打好“三大攻坚战”。积极参与防范化解金融风险，会同相关部门建立反洗钱协作机制，依法批捕破坏金融管理秩序、金融诈骗等犯罪。依法保障脱贫攻坚，起诉涉及扶贫资金和影响扶贫工作犯罪22人。依法保护绿水青山，批捕破坏环境资源犯罪139人、起诉1523人。

深入推进扫黑除恶专项斗争。积极参与“六清”行动百日攻坚战。严格执行省检察院对涉黑和重大涉恶案件统一把关制度，案件质量明显提升。坚决“破网打伞”“打财断血”，批捕黑恶势力保护伞9人、起诉17人，组织开展黑恶案件财产刑执行检察活动。

积极为企业经营发展营造法治化营商环境。认真落实民营企业轻罪免责免罚清单，开展涉企案件快审快结、“挂案”清理、控告申诉案件清理监督三个专项行动。在全省12309检察服务中心设立受理涉企案件绿色通道，快速办理损害企业权益的控告申诉案件。实质性化解涉企行政争议案件27件，总量位居全国第四。

深入推进平安吉林建设。依法批捕各类刑事犯罪12761人、起诉30626人。严惩杀人、伤害、强奸等暴力犯罪。依法惩治盗窃等多发性侵财犯罪。坚持少捕慎诉，依法不批捕4839人、不起诉6033人。对因案致贫的受害人及其近亲属应救尽救。

持续为反腐败斗争贡献力量。完善监检衔接机制，制定实施加强职务犯罪案件退回补充调查工作指导意见。强化协作配合，受理监委移送职务犯罪503人、起诉388人。直接立案查处司法工作人员滥用职权、徇私枉法等职务犯罪50人。

二、加强法律监督，促进社会公平正义

努力做优刑事检察。加强对侦查和审判活动的监督，积极开展羁押必要性审查专项行动，持续加强“大墙内”监督，开展交叉巡回检察，纠正减刑、假释、暂予监外执行不当。

努力做强民事检察。受理民事生效裁判监督案件1650件，审查后提出抗诉157件、发出再审检察建议143件。受理民事审判活动监督案件411件。受理民事执行活动监督案件1101件。大力推进虚假诉讼深层次违法行为监督专项活动，依法办理涉及虚假诉讼监督案件207件。

努力做实行政检察。办理行政审判活动监督案件166件，对法院发出行政执行监督检察建议114件，对行政机关行政处罚违法、超过法定期限未向法院申请强制执行等行为发出检察建议497件。扎实开展行政争议实质性化解检察监督专项活动，化解行政争议案件329件。

努力做好公益诉讼检察。积极稳妥办理安全生产、红色资源保护等新领域案件，深入开展“守护虎啸山林检察监督”和“公益诉讼守护美好生活”专项行动，办理公益诉讼案件1932件。部署开展“黑土地保护”检察监督专项行动，督促恢复被毁耕地165.8亩、林地922.4亩，督促清除固体废物1744.1吨。

三、坚持司法为民，维护人民群众切身利益

依法保障民生民利。深入开展落实习近平总书记“四个最严”要求专项工作，办理食品药品安全领域公益诉讼案件225件。着力加强涉农检察工作，省检察院依申请抗诉郑某与九台市政府林权登记纠纷案、双辽市检察院诉兴隆镇政府怠于履行环境监管职责案，被最高检评为涉农检察典型案例。组织开展“守住钱袋子·护好幸福家”活动，依法批捕电信网络诈骗犯罪588人、起诉999人。结合办案开展金融领域普法宣传。依法维护劳动者权益，镇赉县检察院在办理刘某某拒不支付劳动报酬案中，通过释法说理，促使刘某某支付63名工人劳动报酬。

大力加强未成年人司法保护。认真落实最高检“一号检察建议”，严厉打击各类侵害未成年人犯罪。在全省建成42处未成年人“一站式”办案区。全省三级检察院727位院领导、检察官兼任中小学校法治副校长，累计开展校园法治巡讲1677次。

积极化解社会矛盾。全面落实“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”制度，受理各类信访案件19886件，件件有回复完成率达100%。全省三级院检察长接待来访群众815件次，化解信访案件625件次。全省建成检察听证室58个，举行检察听证1028件，息诉率达到97.3%。

四、全面从严治检，切实打造过硬检察队伍

强化政治建设。创建“新时代、新党建、新理念、新作为”党建大讲堂，进一步推动党建和业务工作深度融合。采取有力措施落实“三个规定”。大力发扬红色吉林精神，全省三级院检察长讲授红色吉林精神等专题党课209次。

强化素能建设。积极开展“全覆盖培训、全岗位练兵”，积极利用最高检检答网开展学习。大力弘扬以上率下、求真务实、追求极致“三种作风”和敢于担当、敬业奉献、清正廉洁“三种精神”，全省检察人员工作作风和精神面貌发生显著变化。我省3名检察官分别荣获“全国十佳公诉人提名”“全国优秀公诉人”“全国优秀办案检察官”。

强化业绩考评。我省考评综合完成率位居全国第一，检察业务和人员状态持续向好。“案-件比”明显降低，从1至4月的1:2.29下降到5至12月的1:1.23；短板弱项有力补齐，认罪认罚从宽制度适用率从1至4月的81.43%上升到5至12月的90.21%；提前介入工作更加积极主动，自行补充侦查工作有力加强。

强化基层基础。以“基层建设年”活动为载体，重点推进“服务基层发展、办好百件实事”专项工作，帮助基层解决问题121个。组建“吉检讲师团”，深入21个基层院开展业务巡讲，制定实施为基层减负“12条意见”。

强化纪律作风。认真接受最高检党组巡视，深入查找和解决自身存在的突出问题。对长春、辽源等13个检察院和省检察院6个内设机构开展巡察。严格落实“两个责任”，深入开展“解决纪律规矩突出问题、纯洁政法队伍”专项整治。对全省22个基层院开展内部审计，发现解决各类问题113个。坚决清除害群之马，严肃查处违纪违法检察人员。

一年来，全省检察机关主动接受外部监督制约。省检察院坚持定期向省人大及其常委会报告工作。自觉接受政协民主监督，主动通报检察工作。积极接受人民监督员监督，主动邀请人民监督员监督案件、参加活动。依法接受其他政法机关工作制约，不断加大律师执业权利保障力度。坚持以公开促公正，组织开展“检察开放日”活动413次，建立检察业务数据定期发布制度。完善军地检察协作机制，依法办理损害军人军属合法权益案件。

在过去的一年里，全省检察机关共有48个集体、100名个人荣获省级以上表彰奖励，四平市铁西区、敦化林区等6家检察院荣获第七届“全国先进基层检察院”称号。

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，全省检察工作还存在服务保障经济社会高质量发展的主动性、精准性、有效性不强，检察工作新理念树得不牢，法律监督力度不够，部分检察人员素质能力存在不足，全面从严治党、全面从严治检存在薄弱环节等问题。对问题和不足，我们将高度重视，采取有力措施加以解决。

2021年，全省检察机关将切实以检察工作自身高质量发展服务保障全省经济社会高质量发展。

一要着力维护国家政治安全和社会大局稳定。充分发挥检察职能，依法严惩各类危害国家安全犯罪，建立扫黑除恶常态化工作机制，坚决做好检察环节维护国家安全社会稳定各项工作。积极参与平安吉林建设，坚持少捕、慎诉、慎押的司法理念，最大限度减少社会对立面，厚植党的执政根基。

二要着力服务吉林振兴发展。进一步增强服务意识，强化服务举措，提升服务效果。强化知识产权检察保护，积极服务保障乡村振兴，进一步加强黑土地保护，持续优化法治化营商环境，服务常态化疫情防控。

三要着力办好检察为民实事。建立检察长直接办理信访案件和“包案”制度，司法救助工作做到省市县三级院全覆盖。探索践行食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度，依法惩治网络犯罪，深入开展检察听证，全面加强未成年人司法保护，加大查办司法工作人员相关职务犯罪力度。

四要着力推动检察工作高质量发展。深入落实认罪认罚从宽制度，全面贯彻实施民法典，完善和落实以行政诉讼监督为基石、以化解行政争议为牵引、以行政非诉执行监督为延伸的行政检察格局，坚持省检察院带头办理重大影响性公益诉讼案件。

五要着力加强检察队伍和基层基础建设。不断加强政治建设，扎实做好巡视整改，认真开展政法队伍教育整顿，以更有力措施抓实“三个规定”。持续弘扬“三种作风”“三种精神”，不断改进工作作风。与省律协定期召开联席会议，切实保护律师执业权利。进一步深化检察官业绩考评工作，促进提升检察工作质效。

各位代表，新一年全省检察工作责任重大、使命光荣。我们将以强烈的历史责任感和使命感扎实工作、积极进取，努力为吉林全面振兴、全方位振兴作出新的贡献！