吉林省黑土地保护日｜【检察日报】铁东：李老汉家建起了新鹿舍
时间：2023-07-22 作者： 新闻来源：
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铁东：李老汉家建起了新鹿舍
王瑾
夏日傍晚，清凉的晚风拂过，吉林省四平市铁东区石岭镇的李老汉看着自家崭新的鹿舍笑得合不拢嘴。老伴喊他回家跟工人们一起吃个竣工饭，李老汉一边说着要多贪几杯，一边感叹，检察机关解决了他多年来头疼的问题。
为了做好黑土地保护工作，今年以来，铁东区检察院公益诉讼检察部门不断加大摸排相关案件线索力度，该院公益诉讼检察官就是在摸排过程中认识的李老汉。李老汉是一个养鹿农户，为了赚点钱，开始在小范围驯养鹿。有了初步经验后，李老汉想规模化养殖鹿，但由于缺乏专业指导，李老汉未及时到镇政府进行备案，而是自己干起了“大买卖”。李老汉在没有相关部门审批的情况下，在耕地上搭建了临时鹿舍。该院检察官走进李老汉的家时，他全然不知自己建的鹿舍侵占了寸土寸金的黑土地。李老汉只是一个个例，检察官发现，辖区内设施农业用地由于监管缺失存在很多问题，黑土地遭到了不同程度地破坏。农户利用设施农业用地从事作物种植、畜禽养殖和水产养殖等过程中，违法占地、改变耕地用途、利用设施农用地变相“抠、挖、建”等情形层出不穷。针对该情况，该院开展了设施农业用地领域公益诉讼检察监督行动，以规范设施农业用地为切入点，通过治理设施农业用地中违法占用耕地、备案程序不规范等问题，实现对黑土地的有效保护。通过调阅相关数据，铁东区检察院检察官发现，全区大部分设施农业用地未进行依法备案。经过进一步实地调查，检察官发现辖区内存在新增设施农业用地占用永久基本农田、设施农业用地经营者未按照备案要求使用土地、超范围占用耕地或擅自改变土地用途用于非农建设等问题。铁东区检察院委托有资质的测绘公司对有代表性的违法点位进行测绘，确定违法情况，启动检察监督，同时组织召开设施农业用地领域工作推进会，邀请四平市林业局、市自然资源局、铁东区生态环境分局、区自然资源局、区林水局、区税务局、区农业农村局、四乡（镇）政府的主要负责人及工作人员参加。会上，相关单位在工作中加强协作配合、压实责任、强化监管、完善制度、形成黑土地保护强大合力等方面达成共识。针对设施农业用地领域存在的突出问题，该院向四平市自然资源局、四乡（镇）政府公开宣告送达检察建议。相关单位工作人员表示，将积极履职，堵塞监管漏洞，共同保护黑土地。铁东区检察院将履行检察监督职能、促进行政机关依法履职与化解社会矛盾、促进农村和谐稳定有机结合，针对李老汉这样的农户详细制定整改清单，保障农民合法权益。镇政府协同自然资源局对李老汉所在地的设施农业用地地块进行测距，帮助指导李老汉按照设施农业用地要求进行备案，同时对土地复垦情况进行专业鉴定。在相关部门的帮助下，李老汉终于建起了养鹿舍。不久前，检察官再次走进李老汉的养鹿舍，只见绿树成荫，几十只鹿正在觅食，李老汉如今已然成为养鹿专家，许多村民向他学习请教养鹿经验。来源：检察日报
